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國家發展改革委4月20日在線上舉行的新聞發布會首次明確了新基建的范圍，包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施三個方面的內容。從融合基礎設施來看，目前我國正在加大力度部署智慧城市建設路徑。

作為信息時代城市發展的主方向，智慧城市建設在我國歷經十余年探索，正呈現出加速發展的態勢。然而，智慧城市建設是一個開放復雜的巨大系統，其發展程度與信息基礎設施建設、民生服務與體驗、精益城市治理等元素都息息相關。根據城市發展的切實需要，智慧城市的建設進程正進入“去粗取精”階段。

為厘清新階段發展脈絡，從智慧城市建設者的視角，筆者對未來智慧城市的趨勢給出以下預測。

第一，智慧城市建設將從技術驅動向剛性需求驅動轉變。

智慧城市發展前期離不開前沿技術的驅動，經過十余年的技術沉淀，城市信息基礎設施體系趨于完善。后期，在改進大數據系統、城市積累數據、數據共享機制等方面都需要以需求為驅動，真正把前期的智慧城市建設成果及技術發展成果應用到實際工作中，剛性需求驅動將不斷鞭策城市智能化水平提升。

第二，智慧城市建設將由政府或有限參與方主導向多方參與轉變。

據中國信通院2019年9月發布的《中國智慧城市發展現狀與未來趨勢》顯示，我國智慧城市建設在初級階段主要由政府主導，而在2019年逐漸呈現出政府主導、城市主體、企業助力、共同推進的態勢。隨著智慧城市建設的深入，政府、城市、企業、中小規模方案商等的深度融合將越來越普遍，各方將共同調動公眾廣泛參與，共同構建互相融合的產業鏈和立體化的生態圈。

第三，智慧城市建設將從依靠“源創新”向依靠持續性“流創新”轉變。

源創新是從0到1的創新，但是對于智慧城市建設這種大型系統性工程而言，對模式、流程等的創新和優化尤為重要。以人才、頂層規劃支持、創新投入等為核心的持續性創新將成為智慧城市發展持續動力，智慧城市建設者應注重聯合上下游伙伴以“流創新”滿足井噴的服務需求。

第四，智慧城市建設將更加倚重技術體系，新型基礎設施統籌布局。

智慧城市發展對智能提出更高要求，模型復雜度逐步提升，這就要求更全面、更一體的技術體系，如算力融合、城市云中心或城市云腦等形態。未來，以城市管理需求為服務主體的一整套“云+大數據+AI”新一代信息系統，將是城市新興基礎設施統籌布局的主流形式。

第五，“因地制宜、策略部署”將成為未來智慧城市建設常態。

中國信通院在2019年10月發布的《新型智慧城市發展研究報告》中指出：“特色引領正成為各地推動數字產業化的核心思路。”目前，智慧城市建設呈現出省市、縣域多級并進的態勢，一批“小而精”的數字產業突破點同樣能在全國數字產業版圖中贏得一席之地。隨著產業特色在智慧城市的建設中得到體現，因地制宜、策略部署的理念越來越重要；在智能時代，智能加持下的優勢產業將取代“市花”“名人”等傳統城市標簽，成為城市新名片。

第六，智慧城市建設中信息安全的重要性更加凸顯。

據IDC發布的《2019年全球智慧城市十大預測》，2019年，原有系統的安全隱患將阻礙國內城市對新技術的應用，新老系統的連接也將帶來較大安全風險。智慧城市建設在為公眾帶來便捷服務的同時，因參與的主體單位眾多，安全的重要性不言而喻。城市管理者、主管部門及智慧城市建設運營參與者，都應對信息安全問題格外重視，信息安全是智慧城市建設中的“戰略重點”。

文章轉載自中國經濟導報

原文網址http://www.ceh.com.cn/epaper/uniflows/html/2020/05/05/02/02_42.htm

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“智慧”將成國內城市新名片，去粗取精是關鍵